对话陶志刚:中期选举变天后,特朗普对华会软还是硬?| 长江洞见

中美经贸谈判或将新增变量
▍写在前面
当地时间11月3日,美国中期选举投票举行。
综合美联社、路透社截至北京时间11月5日上午的报道,民主党已赢得下届国会参众两院的控制权。尽管部分选区仍在计票,选举结果尚待最终认证,但国会权力格局的变化已基本明确。
这意味着,自2027年1月新一届国会就职起,特朗普将面对一个由民主党控制两院的国会。
这次选举的政治信号,远不止两党席位的此消彼长。民主党不仅在传统摇摆州取得进展,还在得克萨斯州、南卡罗来纳州等共和党长期占优的地区赢得参议员席位。
在缅因州,任职近30年的共和党参议员苏珊·柯林斯也败选。对特朗普而言,这既是选民对其施政的一次集中反馈,也意味着未来两年的立法、预算及国会监督环境将发生变化。
选民究竟在表达什么?
美联社选民调查显示,约四成选民将经济视为美国面临的首要问题,生活成本更是左右投票的重要因素。
今年2月底以来,美伊战争推高国际能源价格,汽柴油价格上涨进一步传导至居民出行、物流和农业生产。
外部冲突与国内民生压力交织,使这次选举具有突出的经济意义。
但对于中国和中国企业而言,更值得关注的问题并不是美国哪一个政党占据优势,而是政治格局的改变将如何影响其政策选择。
►关税、出口管制和投资审查,会因国会易主而松动吗?
►特朗普会通过新的对华经贸协议寻求突破,还是继续维持强硬姿态?
►美伊战争、能源价格与全球供应链的变化,又将如何传导至中国企业的经营和投资决策?
围绕这些问题,我们邀请长江商学院战略学及经济学教授陶志刚展开解读。
在他看来,此次选举可能为中美经贸谈判带来新的变量,但国家安全领域的竞争约束不会因一次选举轻易消失。
对于中国企业家而言,比判断短期政治风向更重要的,是构建能够穿越外部不确定性的长期竞争力。
以下为访谈全文。
陶志刚
长江商学院战略学及经济学教授
欧洲市场副院长
EMBA项目学术主任
这不是“蓝色浪潮”
而是“蓝色海啸”
CKGSB

您如何解读此次美国中期选举的结果?选举反映出美国国内哪些值得关注的政治与经济信号?将如何影响特朗普政府后半个任期的施政空间?
陶志刚教授
美国这次中期选举结果虽未全部落地,但大势已经明朗:不是之前预想的普通“蓝色浪潮”(Blue Wave),而是“蓝色海啸”(Blue Tsunami)。民主党大幅增加参众两院席位,成为新一届国会参众两院的多数党(Majority Party)。
按照历史规律,执政党在中期选举中一般都会丢失席位,但这次共和党失利幅度格外大。选前市场原本预期共和党还有机会守住参议院,结果多个关键席位落败:
▨ 南卡罗来纳州: 特朗普支持的共和党候选人达琳·格雷厄姆(Darline Graham)缺乏足够的参议院履职经验,最终输给民主党候选人安妮·安德鲁斯(Annie Andrews)。
▨ 得克萨斯州: 特朗普力挺长期担任州总检察长的肯·帕克斯顿(Ken Paxton),而没有支持资深共和党现任参议员约翰·科宁(John Cornyn)。最终,帕克斯顿败给民主党候选人詹姆斯·塔拉里科(James Talarico)。
▨ 缅因州: 任职近30年的共和党参议员苏珊·柯林斯(Susan Collins),其选情也受到特朗普对加拿大加征关税政策的影响,最终败给民主党候选人特洛伊·杰克逊(Troy Jackson)。
核心根源还是民生,也就是选民最关心的生活成本(affordability)。
2025年加征关税并没有带来严重通胀;但2026年2月底中东冲突推高油价,尤其是柴油。美国高度依赖汽车出行,农业也大量消耗柴油,能源涨价带来的物价压力,老百姓体感非常强烈。
政治层面上,特朗普的执政风格引发争议。MAGA(让美国再次伟大)基本盘投票热情下滑,背后根源依然是经济压力。
而且,很多MAGA选民当初支持特朗普,就是认同他承诺不再打无休止的海外战争(forever war),现在不少人觉得他背离了这个初心。
特朗普对华政策不会一味妥协
也不会一味强硬
CKGSB

如果选举结果削弱了特朗普的国内政治支持,他会更倾向于在对华经贸政策上寻求妥协,还是通过展示强硬立场来争取政治支持?哪些因素将影响其政策选择?
陶志刚教授
未来两年特朗普对华政策,不会简单走向一味妥协或者一味强硬。
2025年那场规模空前的贸易战已于当年10月进入暂时缓和阶段;今年5月,中方提出构建中美建设性战略稳定关系,定下双边关系基调,核心是四层内涵:
合作为主的积极稳定、竞争有度的良性稳定、分歧可控的常态稳定、和平可期的持久稳定。
大方向上,非国家安全领域的商品贸易,以合作为主线。
美国当下突出的民生成本压力,靠绕道第三国进口中国商品,并没有真正解决。
特朗普一贯希望达成重大经贸协议,即将在深圳举办的APEC会议,就是一个契机,有望帮助美国部分缓解生活成本难题。
但这里存在一个平衡难题:特朗普一方面要压低国内物价,另一方面又追求双边贸易对等。
今年9月中美元首会晤期间,双方就各约300亿美元商品的对等关税减让达成安排。这种双向匹配的框架,体现了双方寻求贸易对等的思路,但对我们进一步扩大对美出口仍存在一定约束。
关键一点:就算对华贸易实现平衡,美国整体对外的贸易失衡问题并不会消失。
长远看,从中国采购,依然是美国控制物价更优的选择。
科技竞争的长期趋势
不会因一次选举逆转
CKGSB

未来半年至一年,您如何判断中美经贸关系的走势?从更长期来看,美国对华政策中有哪些趋势不会因为一次选举而改变?美国两党在对华政策上有哪些共识与分歧?
陶志刚教授
技术竞争层面,凡是被美方认定触及国家安全的领域,中美必然处于竞争状态。
但是,我们提出的建设性战略稳定关系,追求竞争有度的良性稳定,希望限制不要过度加码,但这类安全相关的管控趋势很难逆转。
我这两天在英国参访也看到,英国、欧盟同样把部分产业划入国家安全范畴,这是共性现象。
两党对华经济政策分歧不大。特朗普第一任期加征对华关税,拜登执政期间也没有下调。即便拜登政府的财长曾提出,可以对部分和国家安全无关的民生商品降税,最终也没有落地。
关税一旦加上,下调的阻力很大。
民主党和共和党一个重要的差别,在于联盟策略:民主党习惯联合盟友共同对华施压;而特朗普偏向单边的“美国优先”,让美国传统盟友信心受挫。
在特朗普第二任期,外界也用“唐罗主义”(Donroe Doctrine)形容其强化美国在西半球主导地位的战略思路。这一提法源自“门罗主义”(Monroe Doctrine),反映出特朗普外交政策中的一些鲜明特点。
中期选举最重要的影响
可能落在美国中东政策上
CKGSB

美国中期选举将如何影响美伊战争的后续走向?选举结果是否可能改变特朗普政府的军事与外交政策选择?未来局势变化将对全球能源价格、供应链及中国经济产生哪些影响?
陶志刚教授
这次中期选举最重要的影响,大概率落在美国中东政策上。
选前特朗普对伊朗已经陷入僵局:打不垮,也谈不拢。这次推高选民生活成本的核心就是汽柴油涨价。
而油价没有失控暴涨,在我看来,很大程度上也得益于中国发展新能源、从中亚和俄罗斯多元化进口油气等因素,对能源市场形成了一定支撑。
选举压力之下,特朗普很可能选择止损、调整中东策略,甚至更换国防部长。
他向来擅长及时收手、找台阶下,2025年10月中美贸易战就是先例。一旦转向,油价有望明显回落。
长远来看,中东格局也会跟着变。
过去中东国家以石油换美国安全保护;现在美国能源自给,这套逻辑弱化了。
中东各国会一边维持和美国的关系,一边向东看,加大和中国的合作,在战后重建、基建投资等领域,给我们带来不少机会。
给中国企业家的三条建议
CKGSB

此次选举对中国企业的经营将带来哪些实际影响?面对美国政治周期与中美关系的长期调整,中国企业应该如何制定投资与全球化战略?
陶志刚教授
这次中期选举本质上是美国国内政治事件,焦点是选民对特朗普政策的反馈。
研究显示,2025年的关税本身推升通胀的幅度有限,通胀最主要的推手是中东冲突带来的柴油、油价上涨。
特朗普的执政风格,是美国选民自主的选择;强势的他,也会压缩共和党下一届候选人的成长空间,而民主党内部也长期存在分歧,这些都属于美国内部问题。
对我国出口,短期大概率不会有大冲击。
但存在一个变量:深圳APEC会议。特朗普在选举受挫后,很需要一份重大经贸协议(big deal),达成协议的可能性上升。
很多企业绕道第三国出口美国,其实存在风险,中美完全可以开展平等直接贸易。
同时也要看到,就算对华贸易逆差收窄,美国对其他国家的逆差会相应增加,根源在于美国本土供给不足。
赴美投资方面,涉及美方认定国家安全的领域,准入门槛很高。
面对这个格局,我们企业家有三条核心路径:
第一,驾驭科技。
持续向上突破技术。当我们在相关领域实现领先,美方的安全类限制才会逐步放开。
第二,布局全球。
我们对欧盟、亚非拉出口持续增加,也遇到不少阻力。所以要多元化布局发达国家与发展中国家,在发达国家非安全敏感领域积极投资。
第三,淬炼管理。
出海、做高科技,都不是目的;是企业本身管理能力过硬,才能出海、才能管好研发与科研团队、持续创新。
这就是长江商学院总结的三句话:
驾驭科技、布局全球、淬炼管理。
无论外部局势如何变化,都是企业家最核心的抓手。
本文根据陶志刚教授书面访谈整理;选举结果相关信息截至北京时间2026年11月5日上午。
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